KOWR: Samofinansowanie I Zarządzanie Zasobem Rolnym

12/11/2021

★★★★★Rating: 4.03 (6286 votes)

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa odgrywa kluczową rolę w zarządzaniu państwowymi gruntami rolnymi. Jako instytucja samofinansująca się, KOWR generuje przychody głównie poprzez sprzedaż i dzierżawę nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Najnowsze zmiany prawne umożliwiły zatrzymanie wypracowanych nadwyżek finansowych, co wzmacnia jego niezależność.

Czy krajowy ośrodek wsparcia rolnictwa jest jednostką budżetową? — Tymczasem KOWR jest jednostką, która nie korzysta z dotacji budżetu państwa (poza wyjątkami). Samofinansowanie jest oparte o wpływy ze sprzedaży i dzierżawy gruntów należących do Zasobu.

Model finansowania KOWR

W latach 2017-2020 wpływy ze sprzedaży gruntów wyniosły ponad 244 mln zł, a z dzierżawy – aż 1,6 mld zł. Stabilność przychodów zapewniają głównie długoterminowe umowy dzierżawy, które stanowią 79% zagospodarowanego Zasobu.

Kto jest następcą Agencji Nieruchomości Rolnych? — Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa kontynuuje działalność Agencji Nieruchomości Rolnych następczyni Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa w zakresie gospodarowania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa z uwzględnieniem regulacji zawartych w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego.

Kluczowe dane finansowe

Rok	Sprzedaż (mln zł)	Dzierżawa (mln zł)
2017	9,8	383,0
2018	58,2	378,1
2019	76,3	432,8
2020	99,9	453,5

Współpraca z samorządami

KOWR przekazał jednostkom samorządowym już 61 632 ha gruntów. Procedura wymaga m.in. zgodności z planami zagospodarowania oraz zabezpieczenia finansowania inwestycji. W 2024 r. średnia cena sprzedaży ha wyniosła 54 873 zł, z rekordem 89,5 tys. zł w woj. pomorskim.

FAQ

Czy KOWR jest podmiotem budżetowym?
Nie, KOWR to państwowa osoba prawna finansująca się z własnych przychodów, głównie z obrotu gruntami.

Czy KOWR to osobą prawną? — Definicja formalnoprawna: Krajowy Ośrodek jest państwową osobą prawną będącą agencją wykonawczą w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r.

Jakie grunty pozostają w Zasobie?
Na 31.01.2025 r. w zarządzie KOWR pozostało 1,3 mln ha, z czego 173,9 tys. ha czeka na rozdysponowanie.

Dziedzictwo po ANR

KOWR kontynuuje zadania dawnej Agencji Nieruchomości Rolnych, zarządzając mieniem po PGR-ach. Od 1992 r. rozdysponowano 3,4 mln ha, głównie poprzez sprzedaż (2,7 mln ha) i darowizny dla Kościoła (90 tys. ha).

Struktura zarządzania

1 048 696 ha w dzierżawie
16 855 ha w bezpośrednim zarządzie
52 120 ha w użytkowaniu wieczystym

Obecnie największe zasoby gruntowe znajdują się w województwach zachodnich, gdzie historycznie zlokalizowane były PGR-y. Nowe regulacje prawne umożliwiają KOWR skuteczniejsze wspieranie rozwoju obszarów wiejskich poprzez strategiczną alokację ziemi.

Zainteresował Cię artykuł KOWR: Samofinansowanie i Zarządzanie Zasobem Rolnym? Zajrzyj też do kategorii Nieruchomości, znajdziesz tam więcej podobnych treści!